Actul normativ prin care se reglementează sistemul de ecarisaj pentru gospodăriile populației mai are de așteptat, Ministerul Agriculturii avansând o nouă formă de text. Situația devine presantă, în condițiile în care Comisia Europeană presează România să înființeze un astfel de serviciu, amenințând cu infringementul, iar la nivel național nu există nicio structură care să preia cadavrele de animale din gospodăriile populației.
În ultima variantă de ordonanță, avansată de Ministerul Agriculturii, se aduc câteva modificări esențiale, printre care declararea ecarisajului ca activitate de interes național. În plus, sunt excluse prevederile referitoare la obligațiile firmelor de a avea astfel de sisteme sau contracte cu agenți economici de profil. Iar pentru managementul sistemului, se înființează câte cinci noi posturi în cadrul consiliilor județene, responsabile cu implemenetarea sistemului de ecarisaj pentru gospodăriile populației.
Se menține prevederea prin care crescătorii individuali de animale sunt obligați ca, în termen de 24 de ore de la moartea animalelor deținute, să anunțe acest lucru medicului veterinar de liberă practică împuternicit și consiliului local, care anunță consiliul județean.
Amenzi
Persoanele care nu respectă cadrul legal privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de neutralizare a subproduselor de origine animală, referitoare la sistemul de colectare, transport şi eliminare a acestora, riscă amenzi cuprinse între 100 și 4.000 de lei, potrivit unui proiect de Ordonanță publicat în dezbatere de Ministerul Agriculturii. Cea mai mare contravenție o constituie abandonarea, depunerea sau depozitarea subproduselor de origine animală în alte locuri decât cele organizate şi autorizate în acest scop, pentru care amenzille merg de la 2.000 la 4.000 de lei. De asemenea, neridicarea subproduselor de origine animală, neîntocmirea evidenţelor veterinare cu privire la subprodusele de origine animală, dar și transportul sau depozitarea subproduselor de origine animală fără respectarea normelor sanitare veterinare si de mediu în vigoare se penalizează cu amenzi de la 1.600 la 2.400 de lei.
”Neutralizarea subproduselor de origine animală se realizează în unităţi autorizate sanitar-veterinare şi de către autorități competente privind protecția mediului, în condiţiile legii, si este supusă inspecţiei şi controlului sanitar veterinar, în scopul prevenirii răspândirii de boli la animale şi oameni”, arată proiectul de act normativ.
La nivelul județelor, consiliile județene, iar la nivelul Capitalei, Consiliul General al Municipiului București, sunt instituțiile responsabile pentru desfăsurarea activitătii de neutralizare a a subproduselor de origine animală provenite din gospodăriile crescătorilor individuali de animale. Acestea au obligația de a asigura contractual, în condițiile legii, realizarea acestei activități de neutralizare cu o unitate de ecarisare autorizată.
”Crescătorii individuali de animale sunt obligaţi să anunţe în maximum 24 de ore autoritățile administrației publice locale, pe a căror rază administrativ-teritorială are loc decesul animalelor”, mai arată documentul.
Resursele financiare necesare realizării activității de colectare, transport, depozitare și neutralizare a subproduselor de origine animală sunt asigurate integral prin transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale ale județelor, respectiv bugetul local al municipiului București, din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și cuprinse prin poziție distinctă în legea bugetului de stat, prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA).
Subprodusele de origine animală sunt corpuri întregi sau părţi de corpuri de animale (vertebrate sau nevertebrate, inclusiv peşti, reptile şi amfibii), produse de origine animală sau alte produse obţinute de la animale, care nu sunt destinate consumului uman, incluzând ovule, embrioni şi material seminal.
Amenințarea infringementului
Comisia Europeană a sesizat lipsa sistemului de ecarisaj la nivel național în România și, încă de la începutul anului 2015, a recomandat ca ”autoritățile române să identifice, cât mai repede posibil, un Plan de acțiune pentru un sistem adaptat condițiilor din România și viabil din punct de vedere financiar și al rentabilității”, astfel încât să se evite deschiderea acțiunii de infrigement împotriva României, cu repercusiuni asupra producătorilor români care vor fi penalizați prin interzicerea accesului la piața europeană, completează Nota de fundamentare.