Toți repezentanții din industria alimentară au cerut demiterea ministrului Mediului pentru proasta gestiune a situației de criză în care se află acest domeniu din cauza legii privind deșeurile de ambalaje. Consecința aplicării legislației, așa cum a fost ea modificată în toamnă, duce la falimentarea întreprinderilor mici și mijlocii din industria alimentară, cu disponibilizarea a peste jumătate din angajații care activează în sector. De aceea, industria alimentară cere crearea unui nou cadru legislativ, coerent, care să ducă la colectarea deșeurilor de ambalaje.
Legislația națională și cea comunitară impun colectarea și reciclarea deșeurilor de ambalaje pentru care s-au stabilit și ținte, pentru 2016 aceasta ajungând, de exemplu, la 60% din cantitatea de ambalaje de sticlă puse pe piață. Neîndeplinirea acestei ținte de coelctare atrage după sine plata unei penalități de 2 lei/kg de ambalaj necolectat; în acest caz, cea mai mare problemă o au cei care folosesc ambalaje din sticlă, precum sticlele și borcanele, pentru că sunt grele. Sarcina colectării revine agenților economici care pun pe piață alimente și băuturi; legislația, apărută încă din 2005, permite transferul acestei obligații către organizațiile de transfer de responsabilitate (OTR). Marea problemă a apărut prin adoptarea, în octombrie 2015, a Legii nr. 249/2015, prin care se aduc modificări și completări esențiale în domeniul deșeurilor de ambalaje, la care se adaugă și controalele care s-au făcut la OTR-uri, ceea ce a dus la blocarea sistemului, iar producătorii din industria alimentară s-au trezit cu toată problema, chiar dacă apelaseră la serviciile OTR.
”Din punctul nostru de vedere este cel mai puternic scandal pe care l-a avut România în ultimii 10 ani. Astăzi am primit bomboana pe colivă pentru că 25 ianuarie a fost data limită pentru depunerea hârtiilor la Ministerul Mediului pentru obligaţiile de plată, iar la sfârşitul săptămânii trecute am mai primit o altă veste ”îmbucurătoare”, respectiv că unul dintre reciclatori a afirmat că toate cantităţile declarate în cursul anului trecut sunt false, în jur de 55.000 de tone. În bani, această cantitate reprezintă ca taxă de mediu 25 de milioane de euro, adăugată deja la cele 20 de milioane de euro, înseamnă că pe două luni ale anului trecut industria alimentară are de plată către Mediu circa 45 de milioane de euro”, a declarat, luni, într-o conferinţă de presă, preşedintele Romalimenta, Sorin Minea.
Potrivit legislației, producătorii din industria alimentară sunt obligați să raporteze către Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) cantitatea de ambalaje pusă pe piață și ceea ce s-a colectat. Recent, reprezentanții Ministerului Mediului au declarat că, până acum, colectorii și reciclatorii au anunțat îndeplinirea țintelor de colectare, după cum se arată în statisticile 2012-2013. Situația specială din acest an a reunit toți reprezentanții din industria alimentară, de la patronate la sindicate. Aceștia susțin că, în 2016, suprataxa de 2 lei/kg de ambalaj stabilită prin OUG 196/2005 reprezintă un total de 230 – 250 de milioane de euro, bani care vor fi plătiţi de cetăţeanul român pe produsele alimentare, iar acel efect de reducere a TVA la alimente va dispărea pe parcusul acestui an. Iar pentru că ținta de coelctare nu este atinsă, împotriva României va fi declanșată o procedură de infringement care va duce la plata unor penalități de 200.000 de euro pe zi, ”bani pe care îl va plăti tot contribuabilul. Cred că este o lege prost făcută, ce-i drept nu acum, ci în urmă cu 10 ani, este o lege prost urmărită de-a lungul timpului, care ni s-a spus că funcţionează şi care s-a dovedit nefuncţională şi prin care s-au făcut tot felul de fraude. Potrivit acestei legi pentru a nu plăti taxa de 2 lei care este o penalitate, trebuia să devenim contribuabil la o Organizaţie de Transfer de Responsabilitate (OTR), am îndeplinit condiţiile legii, am plătit 0,65 lei pe kg acestor firme şi acum aflăm că din cauza altor firme de reciclare care au fraudat piaţa, tot potrivit acestei legi, cei buni de plată suntem noi, cei care am fost cinstiţi”, a explicat Minea.
Președintele Romalimenta a explicat că, în tot acest timp, producătorii au plătit serviciile OTR-urilor, așa cum este stabilit prin contract. ”În aceste condiții, responsabile pentru neîndeplnirea țintelor de colectare ar fi trebuit să fie OTR-urile. Numai că, prin lege, s-a scos responsabilitatea acestora și totul cade pe producători. Eliminarea responsabilității din lege din sarcina OTR-urilor a apărut în momentul în care un reciclator s-a autodenunțat că a raportat greșit. Legea adoptată de Parlament a fost promovată de Guvern și, în cocluzie, făcută de funcționarii din Ministerul Mediului. Cine a făcut-o ori este prost, ori a făcut-o intenționat”, a adăugat Minea.
Demiterea
Şeful Romalimenta a afirmat că a solicitat ministrului Mediului reglarea acestor probleme care vor duce industria alimentară şi agricultura României ”într-un faliment coordonat”, fără a primi însă niciun răspuns. ”Lipsa de dialog de care a dat dovadă este unică în istoria României. Este prima dată când nu avem dialog constructiv, de aceea ne-am permis să spunem că managementul acestei situaţii a fost execrabil şi îmi asum acest termen”, a spus Minea.
În opinia lui Minea, un ministru tehnocrat trebuie să ia decizii corecte pentru lucrurile pe care le cunoaşte, deoarece dacă era numit politic, atunci se intervenea politic. ”Din acest punct de vedere, fiind un ministru tehnocrat, eu am încercat să îi explic logic situaţia, dar am constatat că ministrul actual al Mediului nu este tehnocrat ci birocrat, adică unul care iubeşte biroul, pentru că nu înţelege”, a menţionat Minea.
De altfel, toți reprezentanții patronatelor și sindicatelor prezenți la conferință au solicitat premierului Dacian Cioloș demiterea ministrului Mediului pentru lipsa de reacție, care pune în pericol acest important segment economic.
Scumpiri certe
Sorin Minea consideră că în urma acestor penalităţi producătorii vor fi nevoiţi să majoreze preţurile produselor alimentare, ”care nu vor apărea peste noapte, însă cele mai perverse scumpiri sunt cele care depăşesc realitatea”. ”Aceste modificări nu sunt scumpiri pentru că nu îmi pun eu profit, sunt taxe şi impozite către stat, deci se vor duce în costuri. Fiecare firmă le va arunca în piaţă când va crede că este oportun şi vă spun că până la sfârşitul verii le veţi găsi fără niciun fel de problemă. Dacă nu moare industria până atunci şi vom găsi doar produse din import, a adăugat Minea.
Aurel Tănase, președintele Romconserv, a dat un exemplu în ceea ce privește impactul asupra suprataxei asupra costurilor și prețurilor conservelor cu ambalaj de sticlă. ”Industria folosește aproxiamtiv 40.000 de tone de borcane, plus alte 10.000 de tone de borcane puse pe piață pentru uzul în gospodărie. Până acum, un borcan costa 0,48 lei. Prin aplicarea suprataxei, costurile cresc la 1,1-1,2 lei/borcan”, a completat Tănase.
Caz penal la minister
La rândul său, directorul general al Patronatului Naţional al Viei şi Vinului (PNVV), Ovidiu Gheorghe, a afimat că în condiţiile acestui blocaj, Corpul de Control al premierului ar trebui să se mişte extrem de repede. ”Ştim că domnul prim-ministru are exerciţiul schimbatului miniştrilor la ceas de noapte, poate îşi asumă interimatul la Ministerul Mediului ca să avem cu cine discuta. Avem nevoie de soluţii pentru a debloca situaţia pentru că toată lumea ne întreabă ce facem cu ambalajele”, a adăugat Ovidiu Gheorghe. El a cerut prorogarea termenului de plată până la crearea unui cadru legislativ valabil pentru toți agenții economici. ”Ciudat că până acum, timp de 10 ani, nu s-a găsit nimic. Cred că de vină sunt funcționarii din minister care vor să scoată castanele fierbinți din foc cu ajutor producătorilor. E o treabă penală. Cred că este neglijență în serviciu”, a punctat Ovidiu Gheorghe.
Anunț la disponibilizări
Dragoş Frumosu, preşedintele Federaţiei Naţionale a Sindicatelor din Industria Alimentară Sindalimenta, a ținut să atragă atenția că majorarea preţurilor va duce la vânzări mai mici şi în consecinţă la disponibilizări. ”Lucrurile sunt foarte grave. În momentul de faţă societăţile mici şi mijlocii pot dispărea, iar această doamnă ministru a Mediului, din punctul nostru de vedere, al sindicatelor, şi nu cred că este singură în acest Guvern, este sau incompetentă sau rău intenţionată. Dacă este incompetentă să plece la Bruxelles, dacă este rău intenţionată, este foarte grav. Asta înseamnă că am scăzut TVA la produsele alimentare, piaţa a început să funcţioneze, consumatorul a fost mai mulţumit, dar au venit băieţii de la Bruxelles şi neimplicarea doamnei ministru pentru rezolvarea acestei situaţii conduce la distrugerea nu doar a industriei alimentare”, a spus Frumosu.