Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 s-a terminat cu o absorbție efectivă a fondurilor europene de 89%, se arată într-un răspuns al Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) pentru Focus Agricol. Dezangajările de aproape un miliard de euro din cauza rezilierii contractelor de finanțare au fost cele care au stricat rezultatele finale ale Programului, de altfel cel mai bine plasat dintre toate cele ce s-au desfășurat la nivel național cu finanțare comunitară. La finalul perioadei de implementare, aproape un sfert dintre proiectele PNDR nu s-au terminat, ele trecând pe finanțarea noului buget comunitar, 2014-2020.
Plățile făcute de AFIR către fermieri, antreprenori și autorități publice pentru proiecte de investiții și către fermieri pentru plăți compensatorii aferente Axei II al PNDR sunt de peste 8,3 miliarde de euro, se arată în nota AFIR. Astfel, ”gradul de absorbție efectivă a fondurilor acordate României de către Uniunea Europeană pentru agricultură și dezvoltare rurală a ajuns la aproximativ 89%”, precizează documentul.
Inițial, alocarea bugetară pentru PNDR 2007-2013 a fost de 10,1 miliarde de euro, din care UE asigura 8,12 miliarde de euro, mai exact 8.124.198.745 euro. În cele din urmă, PNDR a avut la dispoziție 9,3 miliarde de euro, contribuția comunitară scăzând foarte puțin, cu numai aproape 27 milioane de euro, în urma unor ajustări financiare aplicate automat Programului de către Uniunea Europeană, precizează nota către Focus Agricol.
În cadrul derulării Programului, România a avut parte și de o dezangajare semnificativă, de 936 milioane de euro. Explicația AFIR este că această tăiere de fonduri a intervenit în urma rezilierii contractelor de finanțare și a corecțiilor financiare aplicate de Comisia Europeană. De altfel, anul 2015 a fost marcat de renunțarea la proiecte din partea beneficiarilor, din cauza imposibilității asigurării părții de cofinanțare. Mai exact, nu au putut face rost de banii necesari pentru derularea proiectelor pe care trebuie să-i asigure beneficiarul proiectului.
Peste 80.000 de proiecte
Programul este aferent perioadei de prgramare 2007-2013, interval de timp în care au putut fi contractate proiecte. Sfârșitul anului 2015 a fost termenul limită până la care au putut fi finalizare proiectele și solicitate la plată sumele cheltuite în cadrul acestora.
De la demararea Programului, Agenția a finanțat 83.211 proiecte; până la sfârșitul lui 2015 au fost finalizate 62.748 de proiecte, ceea ce presupune o rată de succes de 75,41%. ”Proiectele care nu au putut fi finalizate până la 31 decembrie 2015, conform Regulamentului nr. 1310/2013, pot beneficia de procedura de tranziție, putând fi acordat restul de plată a proiectului finanțat prin PNDR 2007-2013 din bugetul alocat prin PNDR 2014-2020”, precizează AFIR. Astfel, 20.433 de proiecte au trecut pe procedura de tranziție în 2016, pentru care se preconizează decontarea a aproximativ 475 milioane de euro din noul PNDR. Alte 30 de proiecte vor continua și ele, dar pe finanțarea exclusivă a beneficiarilor. Valoarea rămasă de plătit pentru finalizarea acestor 30 de proiecte este de 2,6 milioane de euro, se arată în răspunsul Agenției.
De remarcat, ”sumele neplătite în cadrul proiectelor care nu au fost finalizare până la 31 decembrie 2015 nu vor fi suportate de către bugetul de stat”, completează AFIR.