Acordul Mercosur este posibil să aibă rezultate bune pentru industrie, dar efectul va fi devastator pentru agricultură, este de părere Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România (FAPPR). Măsurile exigente privind calitatea produselor agricole din Uniunea Europeană presupun costuri ridicate, fapt ce conduce la concurență neloială din partea mărfurilor din America Latină, care nu respectă aceleași condiții de calitate. În lipsa unor analize aplicate, fermierii români, și nu numai, nu știu cum să aplice măsuri care să echilibreze balanța importurilor din țările Mercosur cu producția comunitară.
„Uniunea Europeană se află într-un context global extrem de fragil, în care marile puteri transformă agricultura într-un instrument geopolitic major al secolului XXI. În acest cadru, este legitim ca UE să își consolideze parteneriatele comerciale și să își extindă influența economică. Acordul UE–Mercosur (Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay) se înscrie, în principiu, în această logică. Problema apare însă atunci când această deschidere este realizată fără a asigura un echilibru real între obiectivele comerciale și protejarea pieței interne europene”, se arată într-un comunicat de presă al FAPPR.
Forumul înțelege importanța economică și geopolitică a acestui acord pentru Uniunea Europeană, dar decidenții trebuie să ia în analiză și alte elemente. Potrivit FAPPR, „agricultura europeană funcționează într-un cadru normativ extrem de exigent, construit în jurul unor standarde ridicate de mediu, siguranță alimentară, bunăstare a animalelor și utilizare a produselor de protecție a plantelor. Aceste standarde generează costuri suplimentare și afectează competitivitatea fermierilor europeni, în lipsa unor mecanisme care să asigure condiții echivalente de concurență”.
Pe de altă parte, „produsele agricole importate din statele Mercosur pot fi obținute în condiții semnificativ diferite, cu reguli mai permisive și costuri mult mai reduse. Această asimetrie structurală creează o concurență neloială și pune sub semnul întrebării coerența politicilor europene dezvoltate în ultimele două decenii pentru reglementarea activității agricole”, precizează comunicatul.
Problema se acutizează prin faptul că importul de alimente preconizat va afecta sectoare sensibile, precum carnea de vită, carnea de pasăre, zahărul sau etanolul. „Instrumentele propuse pentru protejarea pieței europene – inclusiv clauzele de salvgardare și ajustarea pragurilor de intervenție – nu modifică substanțial situația de fond. Aceste mecanisme sunt, prin natura lor, reactive și se activează doar după apariția dezechilibrelor de piață. Ele nu pot preveni pierderile economice și nu oferă fermierilor garanții reale într-un context de presiune concurențială accentuată”, atrag atenția fermierii.
„În absența unor clauze de reciprocitate clare, automate și verificabile privind standardele de producție, riscul ca aceste instrumente să rămână pur formale este ridicat, iar fermierii europeni rămân expuși unor șocuri de piață dificil de corectat ulterior. Deși acordul prevede respectarea standardelor europene de siguranță alimentară pentru produsele importate, aplicarea și controlul efectiv al acestora rămân esențiale, în special în contextul diferențelor structurale dintre sistemele de producție și capacitatea de monitorizare”, se mai arată în document.
FAPPR a ținut să atragă ateția că efectele acordului Mercosur se suprapun peste incertitudinile generate de viitorul Politicilor Agricole Comune (PAC). Modul în care sunt proiecte PAC la acest moment au influență negativă, dau ca cert fermierii.
Agricultura României lovită
„Pentru România, impactul acordului este deosebit de relevant. Țara noastră este unul dintre principalii producători de cereale din Uniunea Europeană, cu un rol important în securitatea alimentară regională. Importurile suplimentare pot genera presiune descendentă asupra prețurilor interne, pot accentua volatilitatea pieței și pot reduce capacitatea fermierilor de a investi în tehnologizare și sustenabilitate, într-un sector deja afectat de creșterea costurilor și de riscurile climatice”, susține comunicatul.
Și în sectorul zootehnic pot fi efecte semnificative. Poate fi afectat exportul de bovine vii pe piața comunitară, în condițiile în care Brazilia este cel mai mare exportator de carne de vită din lume. Tot Brazilia va amenința serios sectorul avicol, unde România este un exportator redutabil în UE, în prezent.
„Trebuie avut în vedere și efectul indirect asupra sectorului cerealier. O parte semnificativă a producției de cereale din România este destinată furajării animalelor. Reducerea capacităților interne de creștere a bovinelor și a păsărilor, ca urmare a presiunii importurilor ieftine de carne, ar putea diminua cererea internă pentru cerealele românești, amplificând efectele negative asupra veniturilor fermierilor”, consemnează documentul.
„Forumul APPR atrage atenția asupra necesității unei abordări mai riguroase în procesul decizional. Lipsa unor analize ex-ante solide și a unei consultări reale cu fermierii și organizațiile lor reprezentative a slăbit fundamentarea pozițiilor asumate. Corecțiile propuse ulterior sunt necesare, dar nu pot substitui o strategie construită pe date, dialog și anticiparea efectelor economice și sociale”, arată comunicatul.
„Acordul UE–MERCOSUR reprezintă un test major de coerență pentru Uniunea Europeană. Consolidarea poziției globale a UE nu poate fi realizată prin slăbirea propriilor sectoare strategice. Agricultura europeană nu poate continua să fie sectorul care suportă costurile unor compromisuri comerciale insuficient calibrate. O Europă puternică are nevoie de o agricultură viabilă, capabilă să asigure securitatea alimentară, stabilitatea zonelor rurale și credibilitatea propriilor politici. Unitatea europeană se construiește împreună cu fermierii, nu în absența lor”, completează comunicatul.